Freddy Heflin, sheriff kecil di kota Garrison, selalu ingin jadi polisi NYPD tapi terhalang keterbatasannya. Ketika korupsi dan pembunuhan meracuni rekan-rekannya, ia harus bangkit dari bayang-bayangnya dan membersihkan kota yang didominasi polisi nakal. Sebuah drama kriminal gelap dengan ketegangan ala thriller, dibintangi Sylvester Stallone.